Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
1999 жылғы 21 шілдедегі
N 1020 қаулысымен бекiтiлген

Қазақстан Республикасының Көшi-қон және демография жөнiндегi агенттiгi туралы

Ереже

1. Жалпы ережелер

1. Қазақстан Республикасының Көшi-қон және демография жөнiндегi агенттiгi (бұдан әрi - Агенттiк) Yкiмет құрамына кiрмейтiн, заңдарда көзделген шектерде, - Көшi-қон және демография саласындағы басшылықты, сондай-ақ салалық үйлестiрудi, өзге де арнайы атқарушылық және шешушi функцияларды жүзеге асыратын Орталық атқарушы орган болып табылады. Агенттiктiң облыстарда, Астана және Алматы қалаларында аумақтық органдары бар.

2. Агенттiк өз қызметiн Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентiнiң, Yкiметiнiң актiлерiне, өзге де нормативтiк құқықтық актiлерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

3. Агенттiк мемлекеттiқ мекеменiң ұйымдастырушылық-құқықтық нысанындағы заңды тұлқа болып табылады, өз атауы мемлекеттiқ тiлде жазылқан мөрi мен мөртаңбалары, белгiленген үлгiдегi бланкiлерi, сондай-ақ заңдарқа сәйкес банктерде шоттары болады.

Агенттiк азаматтық-құқықтық қатынастарқа өз атынан түседi.

Егер Агенттiкке заңдарқа сәйкес уәкiлеттiк берiлген болса, онда оның мемлекет атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарабы болуқа құқықы бар.

4. Агенттiк өз құзыретiндегi мәселелер бойынша заңдарда белгiленген тәртiппен Төрағаның бұйрықтарымен ресiмделетiн шешiмдер қабылдайды.

5. Агенттiктiң ережесi мен штат санының лимитiн Қазақстан Республикасының Yкiметi бекiтедi.

6. Агенттiктiң заңды мекен-жайы: 473039, Астана қаласы, Әуезов көшесi 103 "а".

7. Агенттiктiң толық атауы - "Қазақстан Республикасының Көшi-қон және демография жөнiндегi агенттiгi" мемлекеттiқ мекемесi.

8. Осы Ереже Агенттiктiң құрылтай құжаты болып табылады.

9. Агенттiктiң атқаратын қызметiн қаржыландыру республикалық бюджет есебiнен қана жүзеге асырылады.

Агенттікке өз функциялары болып табылатын мiндеттердi орындау тұрғысында көсiпкерлiк субъектiлерiмен шарттық қатынасқа түсуге тыйым салынады.

Егер Агенттiкке заң актiлерiмен табыс әкелетiн қызметтi жүзеге асыруға құқықтар берiлген жағдайда, мұндай қызметтен алынқан кiрiс республикалық бюджеттiң кiрiсiне жiберiледi.

2. Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi, функциялары мен құқықтары

10. Агенттiктiң негiзгi мiндеттерi:

        1) Қазақстан Республикасы Конституциясында бекiтiлген адамның тұрғылықты жерiн еркiн таңдау, еңбек ету бостандықы, қызмет пен көсiп түрiн еркiн таңдау, еркiн бару, еркiн жүрiп-тұру құқықтарын қамтамасыз ету;

        2) республиканың қазiргi әлеуметтiк-экономикалық жағдайын, оның өткен тарихы мен дәстүрлерiн, даму болашағын ескере отырып, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына және халықаралық ұйымдардың ұсыныстарына сәйкес мемлекеттiқ Көшi-қон және демографиялық саясатты өзiрлеу мен iске асыру;

        3) қазақтардың өзiнiң тарихи отанына қайтып оралуына жан-жақты жәрдемдесу, оларды қоныстандыру және жергiлiктi ұлттың қоныс аударушыларына атаулы көмек көрсету мен әлеуметтiк қорқауды жүзеге асыру жөнiндегi басқа да шаралар кешенiн iске асыруды ұйымдастыру;

        4) әлеуметтiк-экономикалық ынталандыруды жасау негiзiнде Көшi-қонның кездейсоғ және реттелмеген процестерiнiң алдын алу мен әлеуметтiк-экономикалық және ғоқамдық-саяси жағдайлардың өзгерулерiне байланысты Көшi-қон ағынын бағыттауқа жәрдемдесу;

        5) халықтың Көшi-қон мәселелерi бойынша, оның iшiнде астыртын Көшi-қонды азайту саласында басқа мемлекеттермен және халықаралық ұйымдармен ынтымағтастық жасау;

        6) демографиялық процеске талдау және болжам жасау, Көшi-қон процессiн басқару, республика халғының санын көбейту саясатын iске асыруға қатысу.

11. Агенттiк заңдарда белгiлеген тәртiппен мынадай функцияларды жүзеге асырады:

        1) елдегi Көшi-қон процестерiн талдау мен болжам жасайды және бұл туралы Қазақстан Республикасының Yкiметiне, жергiлiктi атқарушы органдарқа хабарлайды;

        2) халықтың Көшi-қонын реттеу жөнiндегi шаралар туралы ұсыныстар жасайды;

        3) халықтың Көшi-қоны және демография саласындағы тұжырымдамалар мен бағдарламаларды өзiрлейдi, өз қөзыретiнiң шегiнде олардың орындалуын қамтамасыз етедi;

        4) iшкi және сыртғы Көшi-қонның, демографиялық жағдайдың ағымдағы және ұзақ мерзiмдi болжамдарын жасайды;

        5) өз қөзыретiнiң шегiнде Көшi-қон саласындағы заңдардың орындалуына бағылау жасауды жүзеге асырады;

        6) шет елдердегi қазақ диаспорасының тарихи отанына ерiктi түрде қоныс аударуына байланысты олардың проблемаларын зерттейдi;

        7) Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң қарауына көшiп келу квоталарын қалыптастыру жөнiндегi ұсыныстарды енгiзедi;

        8) бекiтiлген қоныс аудару квотасы шегiнде қоныс аударушыларды қабылдау мен орналастыруды ұйымдастырады;

        9) келген босғындарды, оралмандарды, реэмигранттарды және мәжбүрлi қоныс аударушыларды тiркеудi, есепке алуды, сондай-ақ заңдарда белгiленген жағдайларда оларқа сараланқан жәрдемағылар мен жеңiлдiктер төлеудi жүзеге асырады;

        10) Қазақстанның шет елдердегi Әкiлдiктерi мен консулдық мекемелерiнiң шетелдiктер мен олардың отбасы мүшелерiнiң белгiленген көшiп келу квотасына сәйкес республикақа қоныс аудару туралы өтiнiштерi бойынша ұсыныстарын зерделеу және олар бойынша ғорытындылар өзiрлейдi;

        11) өзiнiң аумақтық органдарының жұмысына басшылық жасайды және үйлестiредi;

        12) өз қөзыретiнiң шегiнде оралмандардың жұмыспен қамтылуын қамтамасыз етудi ескере отырып оларды жинағы орналастыру мәселелерiн шешедi;

        13) халықтың Көшi-қоны және демография мәселелерi бойынша халықаралық ұйымдармен ынтымағтастық жасайды;

        14) халықтың Көшi-қоны мәселелерi бойынша нормативтiк құқықтық актiлер өзiрлейдi;

        15) азаматтардың хаттарын, шағымдары мен ұсыныстарын қарайды, олар бойынша қажеттi шаралар қолданады, Агенттiктiң құзыретiне қатысты мәселелер бойынша азаматтарды қабылдауды жүргiзедi;

                15-1) Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылықы министрлігімен келісім бойынша елдің басқа аймағтары мен елді мекендерінен экономикалық перспективалы аймағтар мен елді мекендерге қоныс аударуы ынталандыруқа жататын адамдар санын анығтайды; <*>

        16) өзiне заңдармен жүктелген өзге де функцияларды жүзеге асырады.

ЕСКЕРТУ. 11-тармақ 15-1)-тармақшамен толықтырылды - Қазақстан Республикасы әкіметінің 2002 жылғы 28 маусымдағы N 704 қаулысымен.

12. Агенттiктiң негiзгi мiндеттерiн iске асыру және өз функцияларын заңдарда белгiленген тәртiппен жүзеге асыру үшін:

        1) Қазақстан Республикасының мемлекеттiқ органдарынан Агенттiкке жүктелген функцияларды жүзеге асыру үшiн қажеттi материалдарды сұратуқа және алуға;

        2) Қазақстан Республикасының аумағын бұрын мәжбүрлi немесе ерiктi түрде, сондай-ақ еңбек Көшi-қоны бойынша тастап кеткен отандастарды Қазақстан Республикасына ерiктi түрде қоныс аудару мәселелерi бойынша Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң тапсырмасымен басқа мемлекеттердiң үкiмет органдарымен, ведомстволарымен және ұйымдарымен келiсiмдер жасасуқа;

        3) көшiп келушiлердiң өтiнiштерi бойынша оларды оралмандар, реэмигранттар, ерiксiз қоныс аударушылар немесе босғындар деп тану туралы немесе оларқа бұдан бас тарту туралы шешiмдер қабылдауға;

        4) Қазақстан Республикасында саяси баспана алуға ниет бiлдiрген адамдардың жазбаша өтiнiштерiн қабылдауға, ол үшiн қажеттi құжаттарды ресiмдеуге және Қазақстан Республикасы Президентiнiң тиiстi шешiмдерi негiзiнде саяси баспана берiлгенi туралы куәлiк беруге;

        5) Қазақстан Республикасындағы халықтың Көшi-қоны мен демографияның жай-күйiне ықпал ететiн қаржы-несие, инвестиция, салық шараларын өзiрлеуге қатысуқа;

        6) халықтың Көшi-қоны мен демография мәселелерi бойынша нормативтiк құқықтық актiлер өзiрлеуге және өз қөзыретiнiң шегiнде оларды бекiтуге;

        7) шетелдiктерге және азаматтықы жоқ адамдарқа Қазақстан Республикасында еңбек қызметiн жүзеге асыруға тиiстi рұғсаттар беруге;

        8) халықтың Көшi-қоны мен демография проблемалары бойынша конференциялар мен семинарлар Әткiзуге;

        9) заңдарда көзделген өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқықы бар.

3. Агенттiктiң мүлкi

13. Агенттiктiң жедел басқару құқықында оғшауланқан мүлкi бар.

14. Агенттiкке бекiтiлiп берiлген мүлiк республикалық меншiкке жатады.

15. Агенттiктiң өзiне бекiтiлiп берiлген мүлiктi өз бетiнше иелiктен шықаруқа немесе оқан өзге тәсiлмен билiк жасауқа құқықы жоқ. Агенттiкке заңдарда белгiленген жағдайлар мен шектерде мүлiкке билiк жасау құқықы берiлуi мүмкiн.

4. Агенттiктiң қызметiн ұйымдастыру

16. Агенттiктi Қазақстан Республикасының Yкiметi қызметке тақайындайтын және қызметтен босататын Төраға басқарады.

Төрағаның оның ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасының Yкiметi қызметке тақайындайтын және қызметтен босататын орынбасары болады.

17. Төраға Агенттiктiң жұмысын ұйымдастырады және оқан басшылық жасайды, Агенттiкке жүктелген мiндеттердiң орындалуы мен оның өз функцияларын жүзеге асыруы үшiн жеке жауап бередi.

18. Төраға осы мақсатта:

        1) орынбасарының және Агенттiктiң құрылымдық бөлiмшелерi басшыларының мiндеттерi мен Әкiлеттiктерiнiң шегiн белгiлейдi;

        2) Агенттiк қызметкерлерiн, аумақтық органдардың басшыларын заңдарда белгiленген тәртiппен қызметке тақайындайды және қызметтен босатады;

        3) заңдарқа сәйкес мемлекеттiқ органдарда және өзге де ұйымдарда Агенттiктi бiлдiредi;

        4) Агенттiктiң бұйрықтарына қол қояды;

        5) Агенттiктiң құрылымы мен штат кестесiн, сондай-ақ оның құрылымдық бөлiмшелерi мен аумақтық органдары туралы ереженi бекiтедi;

        6) заңдарда белгiленген тәртiппен Агенттiк қызметкерлерiн көтермелеу, оларқа материалдық көмек көрсету, тәртiптiк жазалар қолдану мәселелерiн шешеді;

        7) өзiнiң құзыретiне жататын басқа да мәселелер бойынша шешiмдер қабылдайды.

19. Агенттiк Төрағасының жанынан консультациялық-кеңесушi орган болып табылатын алқа құрылады. Алқаның сандық және жеке құрамын Агенттiктiң Төрағасы бекiтедi.

5. Агенттiктi қайта ұйымдастыру және тарату

20. Агенттiктi қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.

Басына